6月25日是全国“土地日”。当天，记者从无锡市自然资源和规划局获悉，近年来，我市大力开展产业空间优化焕新行动和耕地保护“三提两严”行动，“十四五”以来盘活改造低效用地8.7万亩，完成批而未供土地处置7.5万亩，2024年单位建设用地GDP产出达64.97万元/亩，较“十三五末”提升24%，连续多年位居全省前列。

　　近日，我市编制的《“工业上楼”和连片净地专项规划》阶段成果出炉，划出50个重大产业集中连片区和50个新型工业集约聚合区，细化建设时序，以规划为引领提速“空间再造”、助力产业焕新。

　　6月初，位于无锡经开区的太湖湾信息技术产业园入选“无锡市培育建设零碳园区”名单。这一拥有“高精尖”气质的产业园，前身为土地利用低效的双新工业园，布局以传统厂房为主，建筑老旧、设施落后，2017年的平均容积率只有0.9。

　　近年来，无锡经开区通过加速腾退低效企业，整合连片净地，在产业园一期建成8栋“工业上楼”厂房、1栋25层的研发办公楼和1个路演中心，引进了此芯科技、芯擎科技等一批高科技企业。去年，利用整备的净地，产业园一期北侧出让三幅土地，引入优必选工业具身智能机器人、万里轨道科创中心等优质项目，新项目平均容积率达到3.1。

　　▲无锡经开区太湖湾信息技术产业园

　　太湖湾信息技术产业园是我市规划的重大产业集中连片区之一。据悉，去年我市启动产业空间优化焕新行动以来，已有17个重大产业集中连片区和21个新型工业集约聚合区启动建设，完成首批土地整备4550亩，建成优质产业空间约86万平方米。

　　“为推动产业空间加速焕新，我们编制了专项规划，深入各地区、各园区调研摸排，明确了重大产业集中连片区和新型工业集约聚合区的具体地块和建设时序，引导各板块按计划实施，确保到2028年整备连片净地不少于3万亩，建设不少于1000万平方米的高品质、定制化产业载体空间。”市自然资源规划局相关负责人介绍，连片净地规模在中心城区一般不小于50亩，其他区域不小于150亩，能满足不同类型的重大项目落地需求。

　　同时，净地的整备要求坚持“存量优先”，整体的存量用地占比不低于70%，此举有利于我市进一步提高土地利用效率。按规划时序，今年我市计划整备连片净地1万多亩。

　　▲江阴盘活低效工业用地连片打造的江阴微电子产业园

　　“工业上楼”是重塑产业空间的重要抓手。此次《规划》进一步细分了“工业上楼”的类型。15个新型工业集约聚合区将重点打造创新载体类的“工业上楼”项目，另外35个聚合区则将布局4层以上的高标准厂房。

　　“创新载体主要集中在重点功能区核心区，能更好承载物联网、电子信息等‘高静轻尖’产业。高标准厂房更适合布点在一般工业园区，既能支持有需要的企业‘上楼’，也能为低效用地整治后优质企业的安置提供良好空间。”规划人士表示，将综合利用各类增量政策及新型信息技术工具，统筹推进连片净地整备、低效用地整治和“工业上楼”，最大限度推动土地资源的高效利用，让“寸土”生“寸金”。

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