石狮在泉州首创“先租后让”园区招商模式

　　11月11日，总投资10亿元的安德玛智能产业园项目正式“领到”了入驻石狮锦尚智能制造园标准厂房的“钥匙”，一举盘活价值1.63亿元、面积近6万平方米的国有资产。这标志着石狮在泉州首创的国有园区载体“先租后让”招商模式取得突破性成果，成为我市今年创新性推动“向存量要红利”零地招商举措的又一典型案例。

　　面对土地要素趋紧的普遍难题，如何既能高效盘活存量资产，又能吸引优质企业“愿意来、留得下、发展好”？今年来，石狮结合上级政策和本地实际，创造性提出“一次招拍挂确定租金和出让金”的“先租后让”园区招商模式。

　　“该模式的精妙之处在于，它通过一次性程序，为企业节省前期的土地支出成本，犹如一颗定心丸，使其无需在项目初期便承受巨大的购地资金压力。”石狮市招商办相关负责人介绍，这极大地增强了企业在当地扎根发展的归属感与长期投资的信心，实现了国有资产保值增值与企业轻装上阵的“双赢”格局。

　　好政策需要有好项目来落地。今年以来，石狮市对全市国有园区资源进行了全面摸底，建立起清晰的资产台账。在一次常态化的摸排中，招商团队敏锐地捕捉到佑旅运动科技（杭州）有限公司有意向来石狮投资建设安德玛项目的线索。机会稍纵即逝，石狮市迅速组建由市委主要领导挂帅的招商考察小组，直奔杭州实地考察佑旅运动科技（杭州）有限公司。

　　考察并非走马观花，而是深入的“双向奔赴”。石狮招商考察小组细致了解企业运营，评估项目与本地纺织服装产业的契合度，并现场“量体裁衣”，拿出入驻石狮锦尚智能制造园标准厂房方案的同时，重点推介了“先租后让”这一能够有效缓解企业前期投入压力的创新模式，极大地促成了合作意向的达成。考察结束后，石狮市与企业保持了高频率的对接沟通，不仅邀请企业回访实地考察园区，还多次组织相关部门会商落地细节，为项目签约扫清障碍。

　　签约是“上半场”，快速落地投产才是真正的“下半场”。为确保项目“跑”起来，石狮市成立了专项服务工作组，构建起“企业-园区-政府”三方联动机制，召开7次专题协调会，从规划审批到水电接入，25项具体问题被逐一破解。例如，为满足项目需求，市招商办牵头组织多方现场办公，高效敲定了在标准厂房之间加设连廊的方案。

　　更值得一提的是，石狮市还为“先租后让”模式配套设计了一套“税收强度挂钩”机制，将企业达标情况与政策优惠深度绑定，建立以高质量发展为导向的绩效考评机制。据预估，该项目全面投产后，年产值可达10亿元，未来五年累计纳税将超过8000万元。

　　安德玛智能产业园项目的成功落地，不仅高效盘活了沉睡的国有资产，有力牵引纺织服装产业链向智能化、高端化跃升，更探索出一条具备可复制性、可推广性的招商新路径，为全市招商引资工作积累了有益经验，也为全市工业园区标准化建设提供了可复制推广的实践样本。

　　（记者 周进文 通讯员 王妙泉）

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