湖州市德清县以点带面高质量完成省委生态环境保护督察反馈问题整改
2023年省委生态环境保护督察反馈湖州市 “部分高耗低效企业未按要求关停”“部分行业企业规模小、分布散,污染治理能力弱”问题后,湖州市德清县委县政府高度重视,通过开展低效工业用地整治、实施重点行业整治提升等,全面深化工业全域有机更新,以生态环境高水平保护促进经济绿色、高质量发展。
以区块为单位,对工业用地开发利用、产业发展及企业运行情况摸底调查,编制有机更新规划。对园区内低效工业用地,通过收回再出让、企业间兼并整合等方式进行连片开发,启动乾元上兰山、洛舍杨树湾、禹越西港3大工业区块有机更新区块,腾出低效工业用地670亩,腾退企业76家、搬迁农户55户,打造工业有机更新样板。
进一步摸清园区外工业集聚点基本情况,对产业类型较传统、产出效益较低、环保问题突出、安全生产隐患较多的工业集聚点纳入清退目标。结合县低效用地再开发、全域土地综合整治等行动,清退阜溪街道龙山村、沈家墩工业集聚点等6个园区外工业集聚点,区域环境信访投诉减少23%。
沈家墩工业集聚点有机更新前后对比照片
科学利用腾出用地空间,围绕新“323”产业体系,紧盯各园区产业链空间定位,有针对性地开展专业小赛道的招商,签约落地制造业“腾笼换鸟”项目149个,重点突出腾出土地利用率和新建项目投资完成率两个维度,推动制造业投资持续放量。
乾元上兰山区块有机更新前后对比照片
紧扣“1455”传统产业转型升级新体系,结合《德清县传统产业转型升级行动方案》,扶优扶强家装木业一大产业,提标提效印染、水泥(预拌混凝土、沥青)、铸造、墙材四大领域,整治提升61家(其中关停淘汰16家),推动传统产业显著提升。严格常态化执法和强制性标准实施,促使能耗、环保、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出。全年完成“低散乱”企业(作坊)整治提升146家企业。
实施工业企业、工地扬尘、移动源等六大行动,高质量完成工程、结构、管理三大减排任务,231家使用活性炭企业活性炭纳入再生中心管理;30家企业完成VOCs原辅材料源头替代工作;开展重点行业大气污染防治绩效评级工作,其中1家企业获评绩效引领性企业,3家企业获评B级企业,另有18家企业已上报评级资料。2024年,德清县VOCs减排量约250吨。
开展重点行业污染整治提升工作,德清县12个行业共116家企业列入整治范围,通过编制“一企一策”方案,优化升级工艺设备,提升企业精准治污能力。截至目前,已完成废旧机动车回收拆解、榨菜腌制、复合布加工等8个行业共计82家企业整治工作(其中淘汰清退14家),1家企业获评全省报废机动车回收拆解行业环保“领跑”企业,助力湖州市获评报废机动车回收拆解行业整治突出市。
省生态环境厅、省商务厅开展报废机动车回收拆解行业整治提升突出企业评估
禹越镇作为德清融杭的“桥头堡”,先后建设了双林数字小微企业园、万马(禹越)“长三角青创港”、启恒智谷先进制造产业园、胜辉智造产业园、吉祥鸟共创小微园五大专业性特色型产业园,1330亩工业用地实现有机更新。与万马集团签约总投资21亿元的“长三角青创港”项目,招引智能制造、电子信息等工业自动化行业,共计降低能耗5100吨标煤,园区形象从“低散乱”厂房晋升为“高精新”重点产业园区。
持续深化治气、污水处理等传统基础设施建设。推进乾元4.5万吨污水厂扩建,启动高新区污水厂、雷甸污水厂扩建及配套设施提升工程,排查修复污水管网180公里,建成“污水零直排村”5个,新改建农村生活污水处理设施17个,累计完成1175个农污点位的标准化运维工作。禹越工业园区“污水零直排区”省级星级园区创建工作通过省级验收。旺能垃圾焚烧厂已于9月底前完成超低排放改造工作;燃煤企业加怡热电、拜克生物掺烧技改项目均已开工建设。
深入实施老旧工业园区改造提升“后半篇文章”,充分用好产业园、特色小微园、科创园及其他自行改造企业现有存量厂房资源,打造各具特色的平台、楼宇、产业集聚区。设置合理的准入门槛,重点突出新兴产业小微企业、科技型小微企业及产业链供应链企业向科创类园区集聚,有序引导富民产业向共富类园区入园规范发展,实现全年消化存量厂房约50万方。
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