浙江德清：以产业集群培育为重点推进高质量发展
品牌云集，莫干论剑。日前，以“对话世界 共创美好”为主题的2023世界品牌莫干山大会首届“浙江制造天工鼎”的颁授也为该县制造业高质量发展赋予了新的品牌价值。“无中生有”的地理信息，基础扎实的现代中药，领跑全国的绿色家居……近年来，德清以产业集群培育为重点推进高质量发展的答卷可谓是可圈可点。
4月10日，德清获工信部批复支持成为全国第五个和首个以县域为主体创建的国家级车联网先导区。从2018年开始“试水”车联网产业，短短几年间，德清已集聚了以方正电机、嬴彻科技、图达通、文远知行、海康智联等龙头带动引领的车联网企业32家，并初步形成地理信息、测试验证、无人低速车生产、智能终端（激光雷达）和智能驱动（芯片）智造、自动驾驶独立研发与商业化运营、车路协同等车路云网图产业链。
作为全国唯一一个以县域为主体创建的国家级车联网先导区，德清能够吸引到产业头部企业的入驻、能够集聚技术资源优势，主要依托“地理信息”和“全域开放”两大特色优势。其中，以地理信息小镇为中心建立起来的地信产业基础更是功不可没。
——从2018年入选省级特色小镇到2020年入选首批29家国家火炬特色产业基地，它是全省唯一；
——2022年，联合国全球地理信息知识与创新中心落户德清地理信息小镇，它再次成为世界焦点。
从2013年零星几家企业入驻，到如今汇聚起400余家“地理信息+”企业，“无中生有”的平台在这里发展壮大，“无中生有”的产业在这里落地生根，德清逐渐成为全国地信企业集聚度最高的地方，形成了涵盖地理信息数据获取、处理、应用、服务等的完整产业链，涉及地理信息+互联网、物联网、数据建模、卫星遥感定位等多个技术领域，并延伸至“北斗地信+人工智能+车联网”跨界融合发展。2022年，小镇营业收入达到300亿元，集聚创业创新人才6500余人。
以地信为“支点”，“撬动”的是产业。凭借全国地理信息技术中心的优势，德清逐渐孵化出多个相关产业项目，形成软硬一体的明晰路径，实现爆发式增长：在北斗通信领域落地了千寻位置“北斗+通信”通导融合定位器件项目，在数据服务领域落地了浙江国遥遥感大数据服务体系项目，在车联网领域落地了德清智能网联运管一体化项目；在无人机领域推进了中航通飞研究院AG100教练机项目和飞航长三角智能技术应用示范基地项目……以谋划孕育机遇、以机遇转化成果，德清在开放式发展上谋篇布局推动着这座小城持续进阶。
“去年11月，我们完成了一次再融资项目，募集资金高达9.1亿元，一方面是为了扩大公司产能，另一方面是为了后续产品研发。”据浙江佐力药业股份有限公司相关负责人介绍，企业2022年实现营收18.05亿元，同比增长23.86%，净利润2.73亿元，同比增长52.17%。“下面，我们将把‘智能化中药生产基地建设与升级项目’‘企业研发中心升级项目’作为工作的重中之重。”
聚焦主业、深挖核心产品潜能的同时又紧盯新赛道、不断创造新的竞争力。佐力药业的强势发展，正是德清生物医药和健康产业快速崛起的生动写照。德清的现代中药产业基础逐步扎实、产业规模持续扩大，总体呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。脱敏领域的我武生物，珍珠化妆品领域的欧诗漫，中成药领域的青春宝，高端敷料领域的隆泰医疗……随着德清的生物医药企业日益闪耀，该县也初步形成了产品类别丰富、布局相对集中、特色优势鲜明的现代中药产业集群。
生物医药产业是国家和省重点培育的战略性产业，也是全国各地发展竞逐的重要领域。众所周知，生物医药产业，发展空间大但准入门槛高，收益空间大但发展周期长，这也要求企业需要更耐得住性子炼技术谋发展。而德清的企业就是攒着这样一股劲儿：青春宝是国内中药行业首家“智慧药厂”，其中药智能化制造平台等智能化体系获评“浙江省智能工厂”；欧诗漫生物拥有亚微米粉体制备技术、珍珠多肽提纯技术、珍珠与护肤品复配技术等核心技术，入选工信部专精特新“小巨人”企业……
德清企业这种万众创新的氛围，也是德清政府以“父母之心”培育的成果。无论是以研究机构为中心，塑造研发向心力，还是以产学研合作为链条，支持企业与高校建立稳定合作关系，成立创新平台载体，创新仍是产业发展的基础，也是德清产业集群发展的鲜明特色，而协同发展、共育新机正是“德清牌”创新的“放大器”。
近年来，德清县政府积极推进完善协作平台，以产业基地为协同底座，全力推动莫干山高新区的生物医药产业园和德清生物医药产业创新服务综合体建设，逐渐聚焦全球生物医药资源和创新服务要素，成为吸引越来越多的生物医药企业入驻的“梧桐树”。
德清县经信局局长、党委书记黄菊芬说：“医药行业研发周期长，不仅企业需要耐得住寂寞，政府也要放眼长远进行培育。有些药品从开始研发需要十几年时间，无论是企业还是政府，都要有‘甘坐十年冷板凳’的研发决心。我们有信心在未来以现代中药产业的‘创新裂变’，打造更具活力和竞争力的产业集群。”
此外，德清还在加快现代中药产业数字化上发力，积极推广“5G+工业互联网”新模式，围绕智能制造为主攻方向，对传统中药生产、管理、销售、仓储等环节实施高端化、智能化、绿色化升级改造，培育一批智能制造标杆工厂。正大青春宝、佐力药业认定为省级智能化工厂（数字化车间），欧诗漫入选省级“未来工厂”。德清还看准时机，积极发展“互联网+医疗健康”，支持逐步探索布局互联网+医疗、电商等新渠道业务打造全国县域AI医学示范基地。可以说，德清的数字医疗产业正方兴未艾、欣欣向荣。（朱琼瑜 侍光浩/文德清县经信局/供图）
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