浙江德清经开区以“改”促“活”谋划运河城市新蓝图
中新网浙江新闻8月29日电（黄彦君）行走在位于浙江省的大运河德清段，仿佛穿越了一幅流动的历史画卷。文化韵味与自然景观相互映衬，古老的水道，见证着两岸的沧桑变迁。
眼下，一番新景象正在运河畔蓬勃兴起——德清经济开发区已走过五个年头，产业项目相继落地、产城融合不断发展，一个文商旅深度嵌合的品质生活新城呼之欲出。
28日，当地召开德清经开区高质量发展暨大运河（德清段）综合保护与利用推进会，进行新一轮体制机制调整优化，向下一个发展周期迈进。
“这既是推进德清经开区‘二次创业’的新起点，也是全面开启大运河综合保护的动员令。”会上，德清经开区相关负责人表示，未来，该地将蓄力打造“驱动产业强县的新引擎、促进开放提升的新廊道、优化现代治理的新高地”。
从工业镇到都市圈，县域经开区“二次创业”的底气何在、剑指何方？
回望其发展脉络，德清县东部通过大运河紧密相连，在生产、生活、生态上有着共通的文化基因。谋发展，自然绕不开这条“流动的文脉”。
作为德清东部的中心镇，京杭大运河穿镇而过，新市镇素有“千年小上海”之称。2010年，该镇被确定为浙江省首批小城市培育试点镇。随着城市建设加快，其集聚辐射功能进一步提升，2019年，其与当地钟管镇、禹越镇、新安镇整合设立“德清经济开发区”。
5年来，德清经开区以“区镇合一”模式牵引东部板块发展，交出了一张高分答卷：规上工业产值由336亿元（人民币，下同）增长到495亿元、增长47.3%，规上工业增加值由65亿元增长到101亿元、增长55.4%。
然而，随着发展形势变化，“区镇合一”作为平台整合起步阶段的过渡发展模式，逐渐暴露出招商力量资源分散、产业发展空间不足、平台保障不够、发展保护联动不足等短板。
那么，在新的历史节点上，如何充分释放区域发展活力，奔赴下一个五年？
“我们将着重推动德清经开区由‘区镇合一’向‘单独设置’转变。经开区与四镇的关系由‘互为支撑’向‘强区联镇’转变，进一步提升经开区对东部区块的牵引力、统筹力、管控力和支撑力。”德清县委书记王波解释道。
与此同时，德清经开区地处长江三角洲腹地、杭嘉湖几何中心，背靠杭州湾经济圈，申嘉湖杭高速、杭州绕城西复线相伴于侧，优越的地理人文资源，为其借势发展提供了天然优势。
物理空间上，其将进一步连接杭嘉湖，把握湖杭高速和苏台高速德清段等重大交通工程启用机遇，向上争取苏杭城际轨道交通、运河苏杭班新市站点；产业协作上，该地旨在链接环杭州湾高新技术产业带，G60科创走廊、环太湖科创圈，全力打造平台接沪融杭连苏示范样本。
此外，作为该县东部区块发展的主动脉，大运河是赋能德清经开区发展的重要一环。接下来，如何促进生态保护与经济开发“双向奔赴”，是一道发展必答题。
会议现场，德清县京杭运河综合保护与发展中心揭牌，标志着当地有了统筹大运河工作的正式机构。
以大运河为主线，该地将编制经开区空间发展规划和大运河国家文化公园专项规划，构建一条主轴带动整体、多点联动形成合力的空间框架，通过高水平规划“一子落”，引领该县东部区块发展“满盘活”。
王波表示，未来，当地将重点聚焦环境保护底线、文化传承高线、赋能发展主线“三条线”，坚持共抓大保护、不搞大开发的理念，兼顾挖掘保护与活化利用，围绕文化为魂、规划为纲、产业为本、项目为王的要求，提升运河赋能发展的成效。
始于运河，归于运河。德清经开区的实践，为流淌千年、蜿蜒千里的大运河增添了一个活态发展样本。（完）
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